Egenkontroll enligt miljöbalken

En väl fungerande egenkontroll ger bra förutsättningar för att fel på utrustning och felaktig hantering upptäcks innan allvarlig skada inträffar. Egenkontrollen är också ett verktyg för att se till att verksamheten lever upp till miljöbalkens grundläggande krav på resurshushållning och hänsyn till miljö och hälsa.

Vilka omfattas av kraven på egenkontroll

Du som verksamhetsutövare ska enligt miljöbalken planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön. I ansvaret ingår en skyldighet att skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens art och omfattning för att skydda omgivningen. Detta är ett generellt krav i miljöbalken (kap 26, • 19), som gäller alla verksamheter som kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa eller påverka miljön.

För tillstånds- eller anmälningspliktiga verksamheter (betecknas som A-, B- eller C-verksamhet), gäller mer preciserade krav på egenkontrollen. De kraven finns i förordning om verksamhetsutövarens egenkontroll. För mer information rekommenderas externa länkar.

Omfattning och anpassning

Egenkontrollen ska anpassas till verksamheten. En komplex verksamhet med en stor risk för människors hälsa och miljön bör ha en mer omfattande egenkontroll än de verksamheter som har mer okomplicerade processer eller innebär en liten risk för miljön.

Miljösanktionsavgift

För de verksamheter som är tillstånds eller anmälningspliktiga finns bestämmelser om miljösanktionsavgift vid bristfällig egenkontroll.

Förslag på vad som bör ingå i egenkontrollen:

Ansvar

Det ska finnas en fastställd fördelning av det organisatoriska ansvaret för miljöfrågor. I större verksamheter ska den interna ansvarsfördelningen vara klargjord.

Det ska tydligt framgå vem som är ansvarig för uppdatering av rutiner, instruktioner och dokumentation.

Riskbedömning

Verksamhetsutövaren ska hålla sig informerad om de effekter verksamheten, och de produkter som används inom verksamheten, kan ha på människors hälsa eller miljön.

Regelbundna riskbedömningar för verksamheten ska göras. Finns det t.ex. möjlighet att

-ändra inköpsrutiner så att miljöpåverkan från råvaror, energi med mera blir mindre

-minska eller ändra förbrukningen av råvaror, kemikalier eller energi

-minska avfallsmängderna alternativt förbättra rutinerna så att mer kan återanvändas eller återvinnas.

Rutiner

Rutiner för hantering och skötsel av utrustning ska finnas. De ska vara utformade så att de lätt kan förstås och följas och därigenom risken för misstag, orsakade genom slarv eller okunskap, lätt kan minimeras.

Vid behov ska det finnas rutiner för regelbunden kontroll av utsläpp till luft, mark och vatten samt kontroll av lukt, buller eller annat som kan påverka människor eller miljö.

Kemikalie- och produktförteckning

En kemikalie- och produktförteckning över kemikalier som kan innebära risker för människors hälsa ska finnas. Förteckningen ska innehålla

-produktens namn

-produktens användningsområde

-information om hälso- och miljöskadlighet.

Förteckningen ska hållas uppdaterad avseende ändringar i produktsortimentet samt ändrade bedömningar om produktens hälso- och/eller miljörisker.

Dokumentation

Egenkontrollens olika delar ska vara väl dokumenterade och kunna uppvisas för tillsynsmyndigheten.